2年内以较低成本实现天通苑教育资源学段全覆盖：通过功能置换（小学→初中）闲置用地激活（高中优先建设）政策捆绑推进

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苑民甲乙丙丁

居民标兵

针对天通苑地区教育资源的结构性短缺问题（尤其是初高中阶段），结合清华附小天通苑校区扩建计划及周边闲置地块潜力，以下为系统性可行性建议方案，分为三部分核心改造方向：
一、二期项目功能调整：小学扩建转为初中部建设

生源需求与资源错配的修正
当前二期扩建计划为新增24班小学（共增960个学位），但天通苑北街道14万人口中，小学学位压力已通过一期（24班）和昌平一中小学部得到部分缓解；相反，初中缺口高达3所（按16万人口需配3所初中的标准）83。
建议：将二期新建的1.89万平方米校舍（原规划教学用房、报告厅等）直接调整为初中部，承接清华附小本校毕业生。既可避免小升初资源断层，又能实现“九年一贯制”连贯教育810。
空间设计与学段适配优化

原规划中的“阶梯图书馆”“风雨操场”等设施更契合中学生发展需求，适合开展学科拓展及社团活动16；

二、东北闲置地块高中部建设规划

地块选址与土地性质匹配

目标地块：天通西苑二区西侧（奥北森林公园附近）已规划教育用地，属《回天控规》明确的十二年一贯制学校预留地，面积满足30班高中规模38；
现状：该地块目前为林地，市政基础薄弱（需修路、架桥），但规自委已启动树木伐移（2024年11月完成），2024年12月可取得施工许可3。

分层建设与名校资源导入

优先建设高中部：在整体规划中率先启动高中区块（非等待12年一贯制全建成），采用“分区验收、分段投用”模式；
联合名校承办：引入清华附中或人大附中联合办学（参考清华附小一期合作模式），解决优质师资短缺问题210。

低碳技术与社区融合设计

延续二期项目的绿色标准（如地源热泵、太阳能热水系统），降低运营成本16；
配置独立体育场馆及实验室，课后向社区开放，弥补天通苑文体设施不足49。

三、资源整合与实施保障

跨部门协同机制

成立“天通苑学校建设专班”，整合教委、规自委、街道三方权限，压缩审批流程（参考房山区“2天拿规划许可”经验）8；
同步推进市政配套：优先修建中滩路西延段及跨天通河桥梁，解决地块通达性问题3。

动态学位调配与政策倾斜

将昌平一中天通苑校区现有高中班（2班）并入新高中，扩招至30班，避免资源碎片化3；
对非京籍考生实施“校额到区”政策，提升本地升学率，减少生源外流38。

资金与时间计划
以下为关键节点管控表：

阶段	时间节点	责任主体	重点任务
初中部调整	2025年10月	区教委、清华附小	课程方案调整、师资招聘
高中部开工	2025年12月	区规自委	土地移交、施工许可审批
首批招生	2026年9月	区教委、承办校	高一/初一各招10班

四、预期效益与风险评估

效益：
✅ 三年内补齐天通苑K12教育链，解决27万人口“无高中”困境38；
✅ 初高中一体化节省通勤成本（当前初中生赴中滩中学需穿越无红灯涵洞，安全风险高）8。
风险应对：
⚠️ 资金压力：申请市级“回天计划”专项补助，搭配社会资本（如顺天通集团旧址改造基金）7；
⚠️ 生源波动：建立入学数据库动态监测，预留20%教室弹性改造为实验室或自习中心。

· 总结

· 天通苑教育困局源于规划滞后与跨部门协作低效，而非资源绝对短缺。通过功能置换（小学→初中）、闲置用地激活（高中优先建设）、政策捆绑推进，可在2年内以较低成本实现学段全覆盖。此方案既契合《回天控规》目标，亦回应了居民对“在家门口上好学”的核心诉求，建议作为昌平区“回天行动”重点项目加速落地。