新政对北京“学区房”会产生重大影响

新政对北京“学区房”会产生重大影响……[color=rgba(0, 0, 0, 0.298)]原创 [color=rgba(0, 0, 0, 0.298)]闻之 [url=]闻风教育[/url] [color=rgba(0, 0, 0, 0.298)]今天
几天前，北京市在经过多年调研的基础上，终于出台了对各个家庭可能产生重大影响的重磅文件——《关于在户籍派出所设立“公共户”的工作意见（征求意见稿）》。这个文件一旦正式实施对很对家庭、很多人来说是巨大的福音，而对另一些家庭和人员来讲则是法力无边的“紧箍咒”。原文件与主要相关规定1：
全市每一个户籍派出所原则上设立一个“公共户”。“公共户”的设立，由公安分局拟定，市公安局审核确认。闻风释读：也就是说今后北京市任何一处派出所都将设立“公共户”，这在北京市户口管理几十年的历史上还从没出现过，是一件新生事物。所谓“公共户”，从上海等地的实施情况来看，大致与本地常住户口一样，在涉及子女教育、落户、房屋买卖、交易、转换等方面可享同等权利。不过它们有一个非常明显的区别，即公共户没有户口本，要是想用“公共户”的户口本，须凭身份证到当地派出所开具户籍证明。仅就“子女教育”这一个方面看，因公共户名下没有任何房产，北京当前的实际情况是，要想让子女享有相应教育权益与房产、户籍、居住年限等紧密挂钩，这些因素叠加，又分为单校划片和多校划片，因此公共户与个人户在优质教育资源的获取上会有明显不同。原文件与主要相关规定2：户口被登记人符合下列情形之一的，可以申请在户口所在地派出所“公共户”落户：（一）  因房屋产权交易户口须迁出，但本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的；闻风释读：是说一个家庭如果在北京仅有一套产权房，卖掉后，因本人、配偶、直系亲属在北京市已经没有产权房了，那么这个家庭就可以申请在公共户落户了。对有即将上小学的家庭而言，估计绝大部分父母不会做出这种选择，极可能在北京某个优质教育区域添置新房产。（二）  因婚姻变化户口须迁出，但本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的；（三）  因从原单位离职须从原单位集体户迁出，现单位无集体户，本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房，户口无法迁出的；闻风释读：对集体户的约束明显加强。可以分三种情况理解。第一，在北京有集体户，而又有产权房，必须把户口迁到产权房上，集体户撤销，同时也不能落在公共户上；第二，原来单位有集体户，换了工作单位，新单位没有集体户，但本人、配偶、直系亲属有产权房的，集体户会被撤销，也不可能在公共户落户；第三，原单位有集体户，新单位无集体户，本人、配偶、直系亲属都没有产权房的，可以在公共户落户。（四）  因房屋所有权或者公有住房承租权发生变更，现权利人或者承租人申请将原户内人员迁出，原户内人员拒不迁出或无法通知，且其本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房的；闻风释读：对解决房屋买卖，特别是所谓“学区房”买卖中的多种矛盾有重要作用。现实中有不少原房主甘当“老赖”，房子已经不是自己的了，以种种理由就是拒迁户口，给新房主子女入学、房屋权益等带来很多不确定性，为此打官司的不在少数。这个文件实施后，新房主只要提出申请，甭管原房主怎么耍赖，根据这个文件的规定，原房主的户口都会在7个工作日内被迁出，派出所会为新房主撑腰。（五）新生儿的父母户口均在本市“公共户”内或其中一方户口在本市“公共户”内，另一方为外省市户籍人员的, 可在“公共户”内为新生儿申报出生登记；（六）其他特殊原因在本市无法办理市内迁移的。原文件与主要相关规定3：“公共户”户内人员不可办理市内、市外亲属投靠迁移入户；闻风释读：指的是相对于户口个人户而言，公共户不具有办理市内、市外亲属投靠而迁入户口的权利，你有了公共户不能把你的亲属也办入这个公共户，即便你的亲属在北京无任何产权房也是不可以办入你的公共户的，防止户口无序迁移，例如防止热点地区公共户成为转移子女上学，哪怕多校划片入学利益的工具，而且公共户属于临时性户口，它在很多权益方面不可能不受到限制。
原文件与主要相关规定3：“公共户”户内人员、配偶或其他直系亲属名下已有合法产权住房或具备迁移条件的，户内人员应在一个月内迁出公共户，拒不迁出的，由公安机关强制办理迁移手续。闻风释读：这点就更加明确了公共户的“临时性”，临时性的户口必将会受到多方面的监管和限制。由于现在北京市房屋产权登记、房屋管理的联网已经完成，公共户人员一旦具备迁移条件，就会要求必须要迁出，是有强制性的，会使户口管理更加有序和精准，实际上这些规定会使集体户口、公共户口持有人对自己权益到底能获得多少做出清晰判断，从而做出到底是继续拥有还是尽快放弃的抉择。原文件与主要相关规定4：“公共户”户内人员发放《常住人口登记卡》上加盖“公共户”章。因需要使用《居民户口簿》首页的，需向户籍地派出所申请使用加盖派出所户口专用章的复印件；“公共户”内成员每年 12 月份应到户籍所在地派出所更新相关户籍登记信息。若“公共户”户内成员及其直系亲属购买了符合落户条件的合法产权住房，应主动将户口迁至房产地址。若经公安机关告知后仍不迁出的，公安机关将强制迁移。闻风释读：对公共户再次做出了非常明确的义务性限制规定。要想向个人户那样自如使用户口是不可能的，而且要在规定的时间到公共户所在派出所定期报备、更新户籍登记信息，一旦具备某些条件要么自己主动迁出公共户要么就会被公安机关强制迁出公共户。闻风特别注意到，北京市在出台的这份文件中并没有对公共户的各种实体权益做出明确具体的规定，文件的公示截止日期为2021年1月29日，公示结束后什么时间点执行也很受关注，从以往惯例来看，结束公示到正式执行时间不会很长。因北京市每年基本都是在4月下旬到30日之间发布当年的幼升小、小升初升学政策，如果公共户执行在前，北京市各个区的幼升小、小升初文件势必要对前所未有的“公共户”入学、升学做出新规定，先后顺序位怎么排、权益如何等都会对2021年及以后的幼升小、小升初产生一定影响，家长应当重点留意。无论怎样，这个文件的出台对户籍管理带来了巨大好处，也使原来房产交易中重要的不确定因素烟消云散，特别是使所谓学区房交易中的最常见纠纷得以最终解决。此外，户籍“公共户”的出台，对集体户、空挂户、规范户籍流动、加强人口管理、更好地疏解东城、西城首都核心区人口等都会产生重大影响。不过，特别提醒大家的是，每出现一个新热点问题、新策略的时候都会被不少商家千方百计利用，从而达到营销的目的，房产是家庭最重大资产之一，又与幼升小、转学、转学籍、小升初、中考、高考所在区位紧密相关，家长还是应当根据自己的实际情况做理性的判断和决定，不要被焦虑所裹挟，让他人高额获取意外之财，毕竟北京的教育强区东城、西城、海淀等都已经实行了多校划片，这三个区在具体的规定、执行上会有所不同，各位还是应当多了解，它们不能通吃，也不能张冠李戴，网上的各种激发焦虑的有关传言更不可信。据了解，什么西城区的房子买在离想上的小学越近就越能大概率上这所小学、什么海淀区的多校划片不是真多校、买名校的学区房幼升小很稳妥等等，传得越来越广泛和“逼真”，很多商家也就此诱导家长，可以负责任地跟家长讲，这都是不准确的，在实际的幼升小录取中完全不是那么回事，尤其是海淀区很多相反的幼升小案例却很少有人提及，扎堆入手，风险陡升；西城区2021年将是真正多校划片实施的首年，闻风发现，现在西城区内腾退出来、租借而来基本适合用做教育的房屋遍地开花，已应用尽用，学位超乎寻常地紧张，幼升小入学根本不可能如部分家长所想“房子越近就越容易进对应的小学”，西城区调剂入学必将引入“大学区”的操作模式，这点家长应当有相应的心理准备才好，免得让极大的希望变成更大的失望！以上内容仅供参考，最终请以官方文件和有关解释为准！